【2021年2月27日－香港】新冠肺炎疫情持續超過一年，香港復康會研究及倡議中心、eConnect就業連網（成員包括浸信會愛羣社會服務處、香港失明人協進會、香港傷健協會、香港聖公會福利協會綜合職業康復服務中心、利民會、香港聾人福利促進會、香港善導會、香港復康會職業復康及再培訓中心）、爭取殘疾人士就業配額制聯席、香港理工大學康復治療科學系及香港病人組織聯盟，聯合進行有關殘疾人士及長期病患者就業及經濟狀況調查，發現疫情下其失業情況嚴重，當中超過三成更有大專或以上程度；近半受訪者因疫情遇到裁員、削減工時或放無薪假等情況，導致收入減少。

調查發現，疫情下約41%的受訪殘疾人士及長期病患者目前失業或待業，遠高於政府最新公布失業率的7%。在職殘疾人士及長期病患者的每月就業收入中位數約為10,000元，遠較2020年第三季個人入息中位數17,500元低逾四成，反映就業貧窮情況嚴重。

疫情下百業蕭條 殘疾及長期病患者被裁後就業無門

疫情下不少經濟活動暫停，43%受訪者表示新冠肺炎疫情影響了他們的生計，例如被解僱（11%）、被迫放無薪假（15%）、減薪（13%）及被削工時（13%）。在職受訪者中，被減薪的受訪者表示同期平均每月薪金遭削減達25-34%，被削工時的受訪者表示每周工時遭削減達11-15小時。就業前景方面，僅34.5%的在職人士表示在2021年上半年有較大信心能持續就業。非在職受訪者中，約62%在過去6個月曾嘗試找工作，其中僅50%獲得最少一次面試機會。約64%受訪者沒有信心在2021年上半年內成功就業，僅有15%受訪者表示認同現時求職市場有利殘疾人士就業。

過半受訪者屬貧窮家庭  殘疾及長期病患者貧窮問題嚴重

疫情及經濟惡化雙重夾擊，殘疾人士及長期病患者生活更顯拮据。調查發現，約59%的受訪者家庭屬貧窮家庭，家庭入息中位數僅10,000元，比2020年第三季全港家庭入息中位數26,200元低約62%。調查亦發現，在職家庭中，54%的受訪者屬貧窮家庭；至於非在職家庭中，約79%的受訪者屬貧窮家庭。 

殘疾及長期病患者就業難 政府應帶頭聘用並提供恆常失業援助

香港復康會研究及倡議中心經理張冠庭先生建議，公私營僱主可嘗試以「先聘用，後培訓」的人才管理策略，改善殘疾人士及長期病患者就業困難的問題。政府可為有需要僱員提供在職培訓和支援配套，鼓勵僱主長期聘用具工作能力的殘疾人士和長期病患者。有關策略亦可配合社福機構的輔助就業服務，由社福機構跟進個案，增強僱主和僱員的磨合。 

香港理工大學康復治療科學系副教授陳子頌博士建議，需要透過政策、工作環境和社區包容及支援三個範疇同時介入和配合，並發展新的支援模式，才能為殘疾人士和長期病患者創造有利的就業環境。

eConnect就業連網代表梁振康先生指，疫情影響各行各業，政府可檢視及制訂在疫情下支援殘疾人士就業服務。政府應提升勞工處就業展才能及社署3項殘疾人士就業計劃的工資補助，包括輔助就業、殘疾人士在職培訓計劃及「陽光路上」培訓計劃。在工作環境方面，應加強對在家工作的殘疾僱員支援及增設「朋輩支援員」職位，以增強殘疾人士在疫境中互助。

要長遠解決殘疾人士就業困難問題，爭取殘疾人士就業配額制聯席倡議政府帶頭增聘具工作能力的殘疾人士，並訂立各部門聘請殘疾僱員比例的建議標準。譚偉業表示：「殘疾人士及長期病患者就業困難的問題存在多年，唯疫情令問題加劇，聯席冀望政府在剩餘的 15,000 個職位及新創造的30,000個有時限職位，設立一個聘用殘疾人士的指標，以及預訂部份職位。」 

是次研究在2020年11月2日至12月31日期間，透過網上問卷方式收集了362名15歲或以上，居於香港的殘疾人士或長期病患者的回覆並納入分析。

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香港復康會簡介

香港復康會於1959年成立，多年來為有需要人士提供復康治療、健康管理、無障礙交通及旅遊、職業培訓及長者院舍等一條龍服務，令不少殘疾人士及長期病患者可以重投社會，活得有尊嚴。該會亦透過研究及倡議工作，與不同界別的持份者合作，推動齊建促進參與、共融、關愛的社會。香港復康會在香港及內地設有逾30個服務點，每年服務人次超過130萬。

eConnect就業連網簡介

eConnect就業連網由浸信會愛羣社會服務處、香港失明人協進會、香港傷健協會、香港聖公會福利協會綜合職業康復服務中心、利民會、香港聾人福利促進會、香港善導會、香港復康會職業復康及再培訓中心合力舉辦，本著「共享人才、共享機會和共享資源」的概念運作，為殘疾人士提供全面就業支援，同時為僱主提供聘用殘疾人士的諮詢和協助，以促進殘疾人士就業。

爭取殘疾人士就業配額制聯席簡介

爭取殘疾人士就業配額制聯席由二十個不同病科的自助組織組成，致力關注殘疾人士及長期病患者就業權益，為病友爭取公平的工作機會、更完善的工作環境及倡議殘疾人士就業配額制。

香港理工大學康復治療科學系簡介

香港理工大學康復治療科學系成立於1978 年，是全港唯一一所大專院校學系，提供由大學教育資助委員會資助的物理治療學及職業治療學學位課程，為兩方面的專業培育人才。學系的課程不論在區內或國際上都有專業的認可資格，學生在畢業後就馬上可以註冊成為職業治療師或物理治療師，可以投入為香港市民提供最優質的醫療服務。

香港病人組織聯盟簡介

香港病人組織聯盟（前身為病人互助組織聯盟，成立於1993年），是由數十個不同病類的長期病患者自助組織所組成的聯合體，現為香港社會服務聯會會員機構，並獲香港稅務局核准為慈善團體。現有共四十四個團體會員，其中會員人數更達四萬多人。聯盟宗旨包括：發揮病人互助精神，彼此激勵；促進病友與親友的溝通及互相適應；倡導政府和社會大眾對病人的接納及關懷；爭取病人合理權益。