香港復康會回應2025年《施政報告》 — 17/09/2025
香港特別行政區行政長官李家超今天發表2025年《施政報告》，香港復康會對於《施政報告》中提出的復康政策及支援措施，包括推出兩年計劃，全額資助在本港截肢的人士免費配置使用新科技義肢、醫管局有序地於各區推展中風中心建設等表示歡迎，以上的支援讓殘疾人士在復康過程上得到莫大的支持。
作為基層醫療服務提供者及首間跨境安老院舍的營運者，本會欣賞政府持續擴展及深化基層醫療服務的涵蓋範疇；並回應本會對擴展跨境養老長者醫療支援的建議，推出為期兩年的試行安排，分擔參加「廣東院舍照顧服務計劃」的香港長者在國家基本醫療保障政策下須自付的部分醫療開支，同時持續優化「跨境支付通」，及有序擴展救護車跨境轉運病人安排，以上措施皆令跨境養老更便捷。
本會對《施政報告》內不同範疇的政策落實及執行作出以下建議，為有需要群體提供更全面的支援：
無障礙交通
得悉運輸及物流局將於年底前公布《運輸策略藍圖》，勾劃運輸發展的方向和具體措施，惟未見對殘疾人士出行的著墨，故本會寄望：
- 局方將「通用設計主流化」融入《運輸策略藍圖》，並根據殘疾人士出行需求制定無障礙運輸藍圖，為各類交通工具的無障礙配套優化訂下短、中、長期目標和時間表；並成立跨政策局及部門工作小組，協助推行相關策略及措施。
無障礙環境
政府積極改善大廈管理，例如檢視《建築物管理條例》、在舊式樓宇引入「物聯網火警偵測系統」替代傳統的消防裝置及設備。欣見政府利用創新科技改善舊式樓宇管理，然而，本會認為政府未有關注舊建築物的無障礙設施落後情況，及建議政府可更充分利用「物聯網」技術於其他設施，因此建議：
- 檢視《建築物管理條例》時，考慮明確將使用可移動物料（如鋼板、木板等）或雜物堵塞建築物及「街鋪」出入口斜道的情況納入監管範圍，同時加強定期巡查及執法，杜絕堵塞斜道的行為，以便利有需要人士出行。
- 將「物聯網」技術運用於監察無障礙設施，例如於升降機及暢通易達洗手間等無障礙設施安裝 IoT感測器，以加強監察，確保設施可用性。
殘疾人士就業
本會對於政府優化「再就業津貼試行計劃」，及配合「中高齡就業計劃」，探討進一步鼓勵銀齡就業的措施，當中缺乏對殘疾人士就業的支援表示可惜。由於殘疾人士在就業上往往遇到很大的挑戰，本會建議政府在推行殘疾人士就業支援時，採用「雙軌」策略：
- 一方面提供專門針對殘疾人士需要的就業支援計劃；另一方面在所有主流就業計劃（即《施政報告》提及的「再就業津貼試行計劃」、「中高齡就業計劃」）中，主動納入殘疾人士，並確保相關安排具包容性。
罕見退化性疾病支援
本會欣見醫管局將成立「引進創新藥物及醫療器械辦公室」，將符合病人利益及具成本效益的創新藥械主動引入香港，辦公室的設立將為不少本地的罕見病患者帶來希望。本會建議政府可進一步強化跨界別協作，提升罕見病患支援的整體規劃，故寄望：
- 由醫務衛生局牽頭成立「罕見疾病策略委員會」，為香港制定中長期的罕見病藥物研發、治療服務及社區支援策略與目標，並統籌協調政府部門、公私營醫療系統、社福界及民間團體，共同推動強化藥物研發、醫療、社區支援及專業培訓策略的實施。
大型基建諮詢機制
《施政報告》公佈了多項大型基建發展計劃，包括成立「北都發展委員會」加快發展北都、發展智慧綠色集體運輸系統等，本會認為殘疾人士皆為社會上的重要手持分者，故此應該在各項大型基建及運輸政策中強化無障礙環境規劃的持份者參與，建議政府：
- 在規劃地區重要運輸基建、文娛康樂及旅遊等項目的過程中，增設諮詢殘疾人士及其他有特殊需要社群（如長者）的過程為常規及必要的程序，從而確保項目由規劃及設計階段起已更切合不同社群的實際需要。
文體旅項目規劃
施政報告有很大篇幅的文化體育及旅遊相關措施，包括持續發展「盛事+旅遊」、「生態+旅遊」，及「體育+盛事」等，惟文體旅的無障礙通達性卻未有被考慮，隨著全球人口老化及配合政府的「拓展銀髮」旅遊方向，同時殘疾人士的旅遊出行需要亦應被重視，為推動無障礙旅遊發展，本會建議：
- 政府部門聯同旅遊業界，在推動四大重點旅遊領域或推出新景點時，全面評估旅遊景點的暢通易達程度，引入無障礙及「通用設計」元素，並完善無障礙設施。
本會早前已就2025年《施政報告》提交意見書。
全文可見於：https://www.rehabsociety.org.hk/zh-hant/portfolio-item/香港復康會就《2025年施政報告》遞交意見書/
關於香港復康會
香港復康會於1959年成立，致力為殘疾人士、長期病患者及長者提供全面及個人化的復康及健康管理服務，由跨專業團隊幫助病友及有需要人士重拾健康、重投職場及社會，活得更有尊嚴。本會一直在本港及內地推動多項創新社區復康服務，設有逾29個服務點，每年服務人次超過170萬，改變無數生命，亦透過研究及倡議工作，推動共融關愛社會。
