香港复康会就《审计署署长第82号报告书》- 复康巴士服务的提供及监察的补充回应 — 25/04/2024
审计署昨日(24日)公布《审计署署长第八十二号报告书》,当中包括提供和监察复康巴士服务的章节。报告就复康巴士的服务在履行职务时达到的节省程度、效率和效益进行审查,并提出改善建议。香港复康会就报告内容于同日的初步回应:

就报告指出有关复康巴士服务在用户轮候时间、获安排服务成功率、车辆使用率等情况,香港复康会有定期检讨,包括检讨现有服务的行走路线、审视电话预约服务的安排等,并会根据检讨内容落实相应措施,以改善轮候时间过长、提升复康巴士车队的使用等情况。

香港复康会今日(25日)就报告内容有以下补充:

固定路线申请人轮候时间

固定路线常用客户群组的出行模式因2019 冠状病毒疫情而有所改变,2020 至2022年的全年总乘客人次因此而有所减少,至2023年疫情退减下服务需求回复,申请服务人数亦有所增加。

固定路线编配安排会视乎申请人的出行时间、目的地、其他特定要求、是否可配合原有路线行程等因素而作出安排,该服务不时会因为现有用户退出而出现空缺位置,因此复康巴士每月都会检视现有用户退出的固定路线服务及等候名单上所申请的服务,并编配予等候名单上适合的申请人。因应有此安排,在2023年1月至9月获编配安排的申请人约有93%可在六个月内获安排服务(报告第3.8(c) 段)。

固定路线服务是透过组合出行时间及往返地点相近的不同残疾人士,提供固定班次服务,然而假如申请人要求在特定的时间或往返较遍远或较少同类行程,安排上会有所限制,轮候时间或会较一般申请长,就如在报告第3.7(b)(ii)段所提及的极端轮候时间,然而, 85%的用户轮候时间均在半年以下,其中76%更少于三个月(报告第3.7(b)段表六)。

复康巴士会继续检讨现有固定路线服务编配安排,及其他解决较遍远或较少同类行程的方案,以改善申请人轮候时间,另外,检讨亦包括对不符合规定行程次数的固定路线用户查询有关原因,以改善服务效率,目标年中完成。复康巴士会根据检讨结果向运输署提出改善方案,以决定实施安排。在整个检讨过程中,复康巴士会与用户群组保持密切沟通。

 

电召服务需求及服务提供

电召服务需求历年持续上升,一再打破纪录,除了2020新冠疫情爆发第一年外,服务提供宗数在疫情期持续下仍保持平稳,至2023年疫情退减下服务需求回复,服务提供宗数更创纪录新高,较疫情前2019年多约二万宗。

报告中建议检讨有关电话预约路线服务「细组」人士更广泛地采用「共乘」安排、「大组」服务预约实际乘客人数与预订时不合情况、为电话预约服务设置「最高陪同者人数」的可行性,及检视个别低客量的联载服务路线情况,预计今年第三季完成。复康巴士会根据检讨结果提出改善方案并与运输署商讨,以决定实施方案。

对于改善车辆使用率及效益,复康巴士透过检讨及改善车长薪金福利、加强招募车长的工作,包括在不同途径刊登招聘广告及参与各机构举行的招聘会,以招募足够的司机,提升复康巴士的服务量。

报告指出复康巴士出现使用次数或人次未达规定或与报称不同的情况。由于在疫情期间,用户使用上述两项复康巴士服务受到多方面因素影响,包括隔离措施、学校停课、复康中心服务及公立医院非紧急服务暂停、或个人考虑而未能成行,因而在跟进上采取较弹性措施处理。

 
车辆采购程序

就报告提及采购车辆相关指引,已更新工作清单内容并通布各负责处理相关工作人员,以确保采购过程合指引中的各项细节。复康巴士一向会在与运输署的定期会议上报告及讨论采购车辆的进度。

 

车队停泊地点及「新综合电脑系统」

随着车队不断壮大,提供足够泊位实属日常营运一大挑战。就此,复康巴士一直与运输署跟进为车队(包括如果未来使用电动复康巴士)提供可供停泊、维修、保养及需要装置相关营运设施的地点。至于新电脑系统的第一阶段已投入服务,复康巴士会继续与系统开发商紧密合作,以完成第二及第三阶段的系统开发工作,提供更便捷的复康巴士预约服务及更有效率的车辆编配安排。

 

未来工作

复康巴士在疫情后的用户需求、模式、用户类别均有所转变,需要检讨及制定有效回应措施,以便能够更适切配合有关转变,为用户提供更佳服务,复康巴士会全力与运输署跟进报告内的改善建议,过程中亦会与用户群组保持紧密沟通。

关于香港复康会
香港复康会于1959年成立,致力为残疾人士、长期病患者及长者提供全面及个人化的复康及健康管理服务,由跨专业团队帮助病友及有需要人士重拾健康、重投职场及社会,活得更有尊严。本会一直在本港及内地推动多项创新社区复康服务,设有逾30个服务点,每年服务人次超过130万,改变无数生命,亦透过研究及倡议工作,推动共融关爱社会。

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